martes, 21 de abril de 2020

20 de Abril. Encuentro virtual de experiencias de estrategias de prevencion-atencion a barrios populares ante el COVID





El 20 de Abril se llevo a cabo un encuentro virtual en el que participaron representantes de organismos publicos, academicos, no gubernamentales que estan trabajando en iniciativas dirigidas a prevenir y atender la pandemia del COVID en ciudades latinoamericanas, en general, focalizados en la situacion de los barrios populares en particular.



El encuentro se inicio con una presentacion de las "10 estrategias de los barrios populares para enfrentar pandemias" disponible en  https://www.slideshare.net/FernandoMurillo2007/municipios-y-barrios-populares-enfrentan-la-pandemia-2-presentacion-con-ejemplos el cual incluye las 10 estrategias con algunos ejemplos concretos de distintas organizaciones que abrio el dialogo con los participantes que dieron detalles respecto a distintas iniciativas que se estan llevando a cabo en Argentina, Bolivia y Colombia.



La tele-conferencia sirvio como espacio de socializacion de multiples iniciativas que se estan llevando a cabo en el marco de la cuarentena obligatoria en los tres paises en las que gobiernos locales y organizaciones no gubernamentales estan llevando adelante tareas esenciales de prevencion y atencion en barrios vulnerables. Desde cuestiones de utilizacion de redes de comunicacion, hasta la instalacion de modulos sanitarios, ampliacion de viviendas con familias hacinadas y planes de relocalizacion masiva de poblacion como resultado de la combinacion de distintas formas de riesgo (extension de epidemias, deslaves de montañas, etc), al mismo tiempo que los anuncios de obra publica como medidas para paliar la catastrofica situacion social y economica que se vive en los sectores populares.   

Los representantes de experiencias en distintos lugares que participaron fueron los siguientes:

Argentina

1) Ciudad Autonoma de Buenos Aires. 
2) Provincia de Buenos Aires
2) Salta
3) Chaco
4) Misiones
5) Catamarca
6) Santa Cruz
7) Mendoza 
8) Santa Fe 
8) Jujuy 
 
Bolivia
Cochabamba:
La Paz 
El Alto
Tarija
Colombia
Bogota: 
Suacha   


En breve se publicaran las actas del encuentro y la programacion de los encuentros sucesivos. Para ponerse en contacto escribir a labrujuladelplaneamiento@gmail.com asi como para mayor informacion consultar www.urbanhabitat.com.ar

domingo, 12 de abril de 2020

A partir del 15 de abril: Encuentros virtuales para apoyar a los barrios populares en su lucha contra la pandemia




Actualmente, el mundo se encuentra en cuarentena. Para los sectores populares es difícil cumplir con la misma, especialmente cuando las condiciones socio-habitacionales revelan altos niveles de hacinamiento, falta de agua corriente y precariedad edilicia. Más que militarizar los barrios populares está muy clara la necesidad de ayudar a la gente a organizarse para enfrentar los nuevos desafíos, los históricos de supervivencia más ahora también los riesgos asociados a enfermarse.
Por esta razón más que percibir la pandemia, el grupo de la "Brújula" lo reconoce como una nueva oportunidad para renovar el compromiso de trabajar con la gente de los barrios latinoamericanos, no solo como a todos, ayudarles a prevenir y atender la pandemia, sino también y muy especialmente para ayudar a los gobiernos a resolver la serie problemática de exclusión social y territorial que viven dichas poblaciones en todo el continente. La historia demuestra en forma dolorosa pero elocuente como las grandes desgracias de la humanidad, plagas, guerras y calamidades diversas desde la antigüedad clásica, han llevado a la evolución del urbanismo y las políticas habitacionales hasta la actualidad en la que todos los estados reconocen el derecho a un "techo" y a un entorno saludable como un derecho humano fundamental.   

En este contexto y en relación a la pandemia COVID 19 los barrios populares de América Latina están enfrentando el desafío de desplegar estrategias de prevención y atención eficientes y eficaces. Esta lucha es crucial para evitar que muchos vecinos, especialmente aquellos viviendo en condiciones de hacinamientos y precariedad resulten contagiados. 

El equipo de la "Brújula" viene desde el año 2012 desarrollando ejercicios participativos con municipios argentinos primeramente (Ciudad de Buenos Aires, San Martin, Moreno, Lujan, Escobar), con Salta (ciudad de Salta), Jujuy (Yala, Maimara, Perico, Palpala, Ciudad del Carmen), y tambien de Bolivia (Municipio de Cochabamba y en El Alto) y Colombia (Suacha), además de múltiples iniciativas desarrolladas por simpatizantes de la metodología en múltiples ciudades Latinoamericanas, desarrollada por estudiantes y profesores de diversas universidades y organizaciones no gubernamentales. 


Es sobre dicho fundamento y entendiendo la gravedad del momento que vive la humanidad que se ha emprendido un trabajo sistemático y sostenido de extender el apoyo a tales municipios y comunidades y a través de ellos, sostener barrios asistidos con material técnicos que permita guiar acciones de prevención y atención coordinadas. Para tal fin se ha dispuesto la creación de una plataforma de intercambio de información gratuita en internet en la que se realizan encuentros virtuales con distintos municipios en los cuales se recopila información socio-territorial con el propósito de monitorear el avance de la pandemia, articulando estrategias de organización social en el territorio. Como bien saben quiénes han participado de las estrategias de planeamiento participativo constituyen el fundamento de acciones de salud comunitaria que abren la posibilidad de construir escenarios de progreso compartido en el mediano y largo plazo.   


Estos diálogos, seguidos de la aplicación de materiales específicos para aquellas ciudades que lo soliciten, servirá para desarrollar proyectos de asistencia técnica e investigaciones que permitan sustentar formas de salud y progreso compartido sustentados en formas de participación ciudadana directa de la población, especialmente comunidades vulnerables auto-organizadas, que a través de distintos mecanismos de solidaridad estructuren procesos consensuados para enfrentar la pandemia y, a partir de ello, iniciar procesos de re-urbanización que permitan revertir la deuda histórica experimentada por los barrios en término de inclusión socio-urbana.  


Para ponerse en contacto con el grupo para participar de las teleconferencias e integrarse en proyectos de cooperacion escribir a www.urbanhabitat.com.ar

Para acceder a las 10 estrategias
https://migraplan.blogspot.com/2020/04/municipios-y-barrios-populares.html 

domingo, 25 de agosto de 2019

Evento Publico en Maimara: 26 de Agosto de 2019. Formalizacion Plan Estrategico y discusion Programa "Ayllu"

Completando las tareas iniciadas en 2018 con el entonces comisionado de Maimara, Hugo Cruz, se presenta formalmente al nuevo comisionado electo Señora Susana Prieto la version final del Plan Estrategico, como asimismo los avances en el Codigo de Ordenamiento Urbano. La presentacion sintetiza el trabajo que el equipo tecnico de la "Brujula" de la Planificacion viene desarrollando planeando en forma participativa con la comunidad un plan de desarrollo del territorio de la Comision Municipal de Maimara. 


El documento contiene el diagnostico realizado y lineamientos para la accion del Estado, en sus tres niveles, el Gobierno Provincial y las autoridades locales. El Plan Estrategico abre un gran espacio a iniciativas privadas y de las comunidades para financiar sus proyectos
El Diagnostico participativo realizado a traves de la metodologia de la "Brujula" permitio definir las prioridades en terminos de obras publicas y el marco regulatorio en terminos de normas urbnas y de desarrollo regional en funcion de la realidad social y geografica de la micro-region  

El ejercicio participativo devino en la definicion de 5 ejes estrategicos de accion de objetivos de lograr una Maimara 1) Planificada, 2) Productiva, 3) Atractiva, 4) Limpia y 5) Sustentable








Han participado en la confeccion del plan estrategico los siguientes vecinos y tecnicos

Hugo Cruz: Comisionado Municipal 
Cristian Peloc: Secretario de Gobierno 
Romina Cruz:  Coordinadora Municipal 
Celeste Cardenes: Tesorera  
Anahi Rivero: Turismo
Vilma Omonte: Desarrollo Humano
Gustavo Cazón: Medio Ambiente
Maria Valdiviezo: Administrativa  
Omar Perez: Prensa

Principales referentes que participaron de los talleres.
Fernando Dupon:  Bodega 
Hector Cañari:  Vecinalista 
Julian Quevedo: Vecinalista 
Alina Heredia:  Comunidad Maimaraes
Armando Cañizares: Museo Hornillos
Fernando España: Club Unión Maimara

Macelo Villa:  Medico - Director Hospital  

La version presentada del Plan Estrategico se encuentra disponible en
https://es.slideshare.net/FernandoMurillo2007/plan-estrategico-de-maimara-version-final

miércoles, 7 de agosto de 2019

Presentacion Plan Estrategico y Codigo de Ordenamiento de Maimara.



Culminando el trabajo iniciado en 2018, en el que el grupo de Investigacion IDUS (Interdiseño para el Desarrollo Urbano Sustentable) inicio una tarea de diagnostico utilizando la herramienta participativa de planeamiento territorial la "Brujula" se planea presentar la version final a las autoridades de Maimara el martes 27 de Agosto proximo. Esta version sera sintetizada y presentada en un documento extenso para ser discutida y eventualmente votada por dichas autoridades, despues de haber sido sometida a discusion publica en dos instancias de participacion publica previas en 2018.

Por este mismo medio se presentaran los resultados alcanzados en este encuentro, como asi mismo la version final del trabajo presentado.

Tambien, y en forma paralela, se trabajara en el proyecto de desarrollo urbano-habitacional "Ayllu" discutido previamente sobre terrenos de comunidades como medio de generacion de oferta habitacional asequible, tomando en cuenta el deficit de viviendas que enfrenta la comunidad que se manifiesta en la proliferacion de asentamientos informales en zonas de riesgo, combinado con una estrategia de generacion de ingresos asociado a alquileres, tanto para personas de la zona, asi como turismo y trabajadores ocasionales.

Un equipo tecnico multidisciplinario de la Universidad de Buenos Aires desarrollara una actividad con la comunidad en la que se definiran criterios tecnicos de diseño de la propuesta arquitectonica y de implantacion en el terreno seleccionado, conjuntamente con una propuesta de centro de emprendedores para la micro-region.     

Detalles del proyecto son presentados en la pagina facebook https://www.facebook.com/La-Br%C3%BAjula-de-Maimar%C3%A1-651596098535645/notifications/

viernes, 14 de junio de 2019

Avanza el Plan Estrategico y Codigo de Ordenamiento Urbano de Maimara



En el marco de los trabajos que viene realizando la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la Universidad de Buenos Aires con la Comision Municipal de Maimara se ha comenzado a trabajar con un grupo de pasantes en el diseño de intervenciones puntuales en el territorio, incluyendo una iniciativa de gestion de suelos y produccion de habitat popular, juntamente con el desarrollo de un centro de emprendedores, ambos dirigidos a resolver problemas estructurales de los habitantes de Maimara.

El plan contempla un conjunto de programas cuyo desarrollo complementario contempla propuestas que incluyen la produccion de habitat urbanizado, utilizando terrenos comunitarios y privados para producir viviendas de bajo costo dirigido al alquiler de personas de bajos ingresos, tanto residentes permanentes como trabajadores "golondrinas", diversificacion productiva, trabajando el sistema de riegos y drenajes de una forma inteligente de modo de optimizar recursos, atendiendo al mismo tiempo el programa de reduccion de riesgo de desastres que intenta salvaguardar a la poblacion afectada, tano por inundaciones por crecidas de los rios como deslaves. 

Un programa de movilidad sustentable se encuentra diseñado a partir de un recorrido seguro a lo largo de la ruta y la recuperacion de senderos historicos que utilizaba la comunidad ahora puesto al servicio del turismo. Como parte de la propuesta de proteccion del patrimonio y turismo se trabaja en un plan de recuperacion de fachadas y sitios de relevancia capitalizando el impacto positivo previsto por la llegada del ferrocarril a la zona. Finalmente, una propuesta central del plan estrategico se relaciona con la atencion de vulnerabilidades sociales de diversa indole.         

Estos diversos proyectos se enmarcan a su vez en programas previstos de consolidacion de infraestructuras, dado que Maimara cuenta con infraestructuras sanitarias, electricas y viales, procurando su proteccion y expansion como estrategia de desarrollo sustentable de la comuna, enmarcado en planes de preservacion del patrimonio natural y construido. A su vez el plan estrategico deriva en un codigo de ordenamiento urbano que busca promover la diversificacion urbana atendiendo las distintas idiosincracia de las poblaciones residentes en la zona. 

Estos objetivos se materializan en una detallada tarea de completamiento y re-conexion de tramas urbanas que aseguren la inclusion socio-territorial del conjunto de la comunidad impidiendo que ciertos sectores resulten afectados en sus posibilidades de acceso a oportunidades de empleo, ingresos y servicios basicos, especialmente sanitarios, de salud y educacion.




.
Dada la alta fragilidad del area se trabajo en la confeccion de un "Mapa de Riesgo Micro-regional" que recupera tareas realizadas desde distintas instituciones intentando defnir lineamientos que prevenga la urbanizacion en zonas comprometidas en terminos ambientales y mitiga riesgos en zonas ya urbanizadas como es el caso de Sumaj pacha.











Se preve la presentacion del plan en la primera semana de Agosto de 2019  

miércoles, 8 de mayo de 2019

Curso de la "Brujula" 2019

El curso de la "Brujula" esta dirigido a pasantes, academicos y profesionales que desean aplicar en sus trabajos la metodologia y adquirir conocimientos de su uso de la experiencia en distintos proyectos. Esta estructurado en cuatro clases consecutivas, (Viernes 12 de Abril, Viernes 10, 17 y 24  de Mayo) cubriendo el siguiente temario.




Clase 1. Introduccion a la cuestion del habitat informal. Conceptos y fundamentos de la planificacion habitacional participativa. Metodologia de la "Brujula"
Clase 2. Escala de aplicacion. La escala barrial y municipal. Programas de mejoramiento habitacional. Planes estrategicos de desarrollo. Codigos de Ordenamiento Urbano. Casos de estudio: Analisis comparativo de barrios de CABA y area metropolitana. Los Pinos (Escobar). Barrio Padre Varela (Lujan). Barrios de Salta y Jujuy. Cochabamba (Bolivia) y Suacha (Colombia). Lecciones aprendidas. Tipologias de barrios. Modelos de intervencion.
Clase 3.  Discusion critica sobre resultados alcanzados en distintos contexto. Pautas de diseño y planificacion emergente de la aplicacion del instrumento participativo. La impronta de la auto-organizacion en comunidades urbanas, periurbanas y rurales. La cuestion de la tenencia segura del suelo como pilar del derecho a la ciudad y a la reforma urbana. Derechos campesinos y desarrollo sustetnable. La cuestion de la participacion popular en los procesos de planeamiento estrategico.
Clase 4. Taller de aplicacion de conceptos y metodologia en distintas escalas de problemas.  Presentacion de resultados. Comparacion de casos y discusion. El caso de Maimara en Jujuy. Cierre del Curso.

Entrada Libre y Gratuita. Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad de Buenos Aires.  Interesados en contactarse escribir a fmurillo@fadu.uba.ar

sábado, 27 de abril de 2019

Lanzamiento publicaciones sobre participacion publica en Lujan. 17 de Mayo 2019.

El 17 de Mayo proximo se invita a la comunidad de Lujan a participar del lanzamiento de la revista 2 de Post Plan que reporta sobre los resultados alcanzados del ejercicio de planeamiento participativo en el que se consulto a la Comunidad de Lujan sobre los contenidos del borrador del Codigo de Ordenamiento Urbano a pedido del Municipio. En esta ocasion se utilizo la metodologia participativa de planeamiento territorial denominada la "Brujula" la cual a partir de entrevistas semi-estructuradas a referentes barriales y eventos publicos convocando a todos los actores sociales aporto un diagnostico de situacion y posicionamiento de distintos actores sociales respecto a decisiones claves que el municipio estaba proponiendo en su momento ante las cuales la comunidad representada por distintos sectores reacciono de distintas maneras. La publicacion explica en detalle los posicionamientos y las perspectivas a futuro para el desarrollo de la ciudad de Lujan y sus localidades. En este contexto se espera que la presentacion de la revista sirva como una nueva instancia de participacion y discusion productiva, y que el municipio vuelva a beneficiarse de escuchar las percepciones, ideas y propuestas de los vecinos. Se han comprometido a hacer uso de la palabra en esta ocasion, Silvia Moglie, referente vecinal de la zona, asi como el Dr. Andres Mage, ex director del Museo e impulsor de la iniciativa, junto a los Arquitectos Gabriel Artese y Fernando Murillo.

Tambien en la ocasion se presentara los resultados de otra publicacion "Los Secretos de la Participación Pública en Procesos de Planificacion Territorial Manual de orientación de intervenciones barriales con un enfoque de derechos humanos" la cual recoge los resultados de una investigacion de la Universidad de Buenos Aires en la que se tomara el caso de Lujan como una tipologia de participacion. Para mayor informacion sobre esta publicacion titulada "El aporte de la participación a la planificación urbano-habitacional: ¿construcción de capacidades municipales y resiliencia comunitaria o manipulación?"





    

lunes, 1 de abril de 2019

Curso On-Line de la "Brujula": Anotacion hasta el 15 de Abril de 2019

A todos aquellos interesados en participar en el curso On Linde la "Brujula" se solicita enviar mail a idus@fadu.uba.ar hasta el 30 de Abril.

Incluir en el mail
Nombre y apellido completo:
Documento Nacional de Identidad:
Profesion:
Unidad academica o referencia institucional:
Nivel de estudios:
Ambito donde planea aplicar los conocimientos adquiridos:

El curso es gratuito pero se encuentra sujeto a la aprobacion del comite organizador. El curso tiene un cupo maximo de 25 personas, ya que incluye la realizacion de trabajo practico que se desarrolla con un tutorial.







 

martes, 13 de noviembre de 2018

La "Brujula" en Catamarca

Invitado por el Colegio de Arquitectos de Catamarca y la ONG COPATE se realizo un taller intensivo de la metodologia participativa de planeamiento urbano-habitacional la "Brujula" en el Municipio de Fray Mamerto Esquiu, contando con la presencia de ediles y tecnicos de la municipalidad. Se trabajo en tres grupos: Los tecnicos que apoyan a un barrio popular del Municipio (Sierra Brava), la "Brujula" de barrios consolidados de Fray Mamerto y quienes trabajan especificamente en la problematica de la expansion del municipio para lo cual ya han desarrollado un diagnostico y se encuentran en la fase de formulacion de estrategias de planeamiento especificas.  

viernes, 24 de agosto de 2018

Avances del area turismo dentro del plan estrategico de Maimara

El pasado 20 de Agosto (2018) siguiendo con las actividades programadas de consulta y discusion con distintos sectores sociales y productivos de la comunidad de Maimara, se llevo a cabo un taller coordinado por el Arq Jorge Quispe que conto con la visita del Ministro y Secretario de Turismo de la Provincia de Jujuy. Respecto a los avances del Plan Estrategico a la fecha, disponible en https://www.facebook.com/La-Brújula-de-Maimará-651596098535645/ ambas autoridades felicitaron a la Comision Municipal y se comprometieron a brindar todo el apoyo qu este a su alcance y expresaron su compromiso de participar en las proximas reuniones, especialmente cuando se entreguen los resultados finales que la Comision Municipal, se espera, conviertan en normativas que regulen adecuadamente el funcionamiento del sector.


Por parte de los representantes del sector turistico, emprendedores individuales y agrupaciones de camaras, la demanda fue principalmente la formulacion de ordenanzas que regulen la actividad turistica en la Comision Municipal, priorizando a residentes de la zona con respecto a grupos no residentes, , se pidio la existencia de una casilla de informacion que orienten a los turistas que arriban a la Comision con informacion oficial, confiable y fidedigna respecto de la oferta turistica y de actividades en la zona, la posibilidad de acceder a creditos y micro-creditos para gastronomia y hoteleria. Un tema que tuvo su tratamiento en particular es el tratamiento de residuos solidos que prevenga la posibilidad de proliferacion de roedores y vectores de enfermedades. Finalmente se discutio respecto la posibilidad de disponer de planes de accion para el turismo, inserto dentro del plan estrategico con un caracter dominante, teniendo en cuenta que la actividad define en buena medida la base economica de la comision, y sus multiples potenciales fuentes de ingreso para la Comision Municipal, que vale bien recordar, se transformara en municipio el proximo ano. Complementariamente a dicho plan y tambien como un eje central del plan estrategico se pidio una estrategia de conservacion del turismo, a lo cual se esta preparando un diagnostico de visuales y recorridos para determinar los lugares optimos de observacion del paisaje, acompanado de normativas que regulen el crecimiento urbano de Maimara sin afectar o adaptandose a la impronta del paisaje natural.








        
 
 
 

jueves, 26 de julio de 2018

Avances del Plan Estrategico y Codigo de Ordenamiento Urbano de Maimara

El pasado miercoles 18 de Julio de 2018 , el equipo de la Brujula presento los resultados preliminares del diagnostico participativo que sirvio para el desarrollo de lineamientos de in plan estrategico y in codigo de ordenamiento urbano-territorial para la Comision Municipal de Maimara.


Maimara quien segun los ultimos censos estaria alcanzando los 5000 habitants, y por ello pasaria a constituirse como municipio en 2019, enfrenta desafios muy importantes a resolver en distintos temas. Segun el estudio realizado del proceso de urbanizacion, dividido para su major analisis en 7 subzonas, la progresiva ocupacion de areas bajo riesgo de desastres naturales, particularmente deslaves, marcan una llamada importante de advertencia al futuro municipio respecto a la importancia de planear propiamente su territorio. El diagnostico advierte tambien la fuerte incidencia de hacinamiento y deficit habitacional que require de modelos inteligentes de produccion de habitat asequible para los sectores mas vulnerables. La posibilidad de estimular la produccion de viviendas de alquiler sobre suelos de comunidades como modelo de gestion virtuosa de habitat fue discutido con representantes de distintos sectores.


Tambien el diagnostico destaca la matriz productive de la zona que permite apuntar al plan a potenciar actividades agro-productivas y turisticas que mejoren las condiciones de empleo y precariedad d elos habitants de la zona. La necesidad de definir patrones de uso del territorio, evitando la expansion horizontal indiscriminada avanzando sobre zonas de riesgo o de valor patrimonial y productive, es destacado como un eje central de trabajo por parte del plan estrategico con una fuerte impronta en el codigo de ordenamiento. La construccion de in Puente sobre el Rio Grande, abriendo nuevas oportunidades de inversion en la zona de Bella Vista y los trabajos sobre la traza del ferrocarril definen posibilidades concretas de desarrollo local. Al respecto, se incorporo como una propuesta de los vecinos la definicion de in "centro civico" a in corredor que se extiende desde la estacion del ferrocarril hasta el predio de la actual estacion de omnibus proyectado de rehabilitarse como infraestructura de soporte del municipio, nucleando actividades culturales y comunitarias diversas.

A su vez la estacion de omnibus esta planeada de transladarse a la entrada del pueblo como parte de una estrategia de crear una "buffer zone" dedicada al turismo en diversas escalas en el tramo entre la Posta de los Hornillos y el arco de entrada a Maimara donde diversos recorridos con miradores han sido propuestos y  demarcacion de senderos peatonales y ciclisticos se encuentran en desarrollo.  

A continuacion se presentan algunos de los analisis realizados 



Finalmente, se acordo trabajar participativamente en comisiones especificas los distintos ejes tematicos identificados, destacados abajo