Entrega de borradores de Plan Estrategico y codigo de Ordenamiento territorial de Yala

Cumplimentando con el servicio de asistencia tecnica a la Comision Municipal de Yala, entre el 4 y el 10 de Diciembre pasados se presento al Comisionado Municipal y su personal tecnico el borrador preliminar del Plan Estrategico y el Codigo de Ordenamiento Urbano y Edificacion para su tratamiento y eventual aprobacion en las proximas sesiones. 

Se esta trabajando en una publicacion que sintetiza tanto el diagnostico como los lineamientos del plan de modo de facilitar la comprension de sus contenidos y principales reglas de modo que los vecinos puedan conocer en una forma sencilla pero completa lo que el mismo significa en termino de mejora de sus condiciones de vida, compromisos con el ambiente, la promocion social y la vision del desarrollo economico para todos los habitantes. 

 Este documento presenta la Síntesis Ejecutiva del Plan Estratégico de Desarrollo y Códigos de Ordenamiento Territorial y Edificación de la Comisión Municipal de Yala, conteniendo las ideas principales en términos normativos y de obras públicas necesarias para llevar adelante las transformaciones demandadas por la población. El diagnóstico realizado señala múltiples problemas centrales, la pérdida de recursos naturales y patrimonio, los riesgos de desastres, la falta de estructuración en la ocupación del territorio amenazando con un proceso rápido de conurbación de las principales localidades a lo largo de la ruta con San Salvador de Jujuy favorecido por la autopista recientemente construida; desestructuración de usos incompatibles.;  las crecientes asimetrías sociales expresadas en la pobreza y marginalidad de un sector importante de la población residente, y la superposición de actividades productivas extractivas diversas, en contravención de las normativas ambientales vigentes de orden nacional y provincial.

Estos problemas dan lugar a cinco objetivos claves: 1) Desplegar distintas normativas que permitan proteger su patrimonio natural y construido que sirvan para instrumentar normativas provinciales y nacionales planteando usos compatibles; 2) Proveer formas de defensa que reduzca significativamente los actuales riesgos de desastres; 3) La estructuración del territorio en función de la consolidación de centros existentes y nuevos asentamientos humanos vinculados por una red de caminos pavimentados y mejorados; 4) Generar mejores condiciones de vida a través de viviendas, equipamientos e infraestructuras básicas; 5) Promoción de actividades productivas, desde el turismo, la agro-industria, aprovechando el clima favorable de sus distintas micro-zonas y la micro-empresa entre las que se destacan las artesanías.    Para alcanzar estos objetivos, se trabajan complementariamente la estructuración de normas y regulaciones con planes de acción de obras públicas.    

En cuanto a las normativas, detalladas en los Códigos de Ordenamiento Territorial y Edificación, se establece cuatro normas fundamentales: a) Delimitación de zonas urbanas, periurbanas y rurales

definiendo usos permitidos específicos en cada una de ellas; b) Norma de protección del paisaje restringiendo intervenciones antropizadas que afecten la calidad del patrimonio natural y construido del área; c) Regulaciones a las actividades productivas, particularmente turísticas, agroindustria y microempresas con mecanismos específicos de evaluación y monitoreo de impacto ambiental de proyectos propuestos en las distintas zonas con sistemas de control de calidad enmarcados en códigos de planeamiento urbano-territorial y edificación, respectivamente y d) Define un código de edificación que establece materiales y estilos de construcciones aceptables por zonas urbanas y rurales; e) Establece un sistema participativo de actualización del plan estratégico y sus respectivos instrumentos de códigos referidos, estructurado en función de audiencias públicas con indicadores de medición de resultados en los avances previstos del plan, integrando normas de nivel nacional y provincial.

El modelo territorial se fundamenta en distintas normas y programas de obras públicas que plasman un conjunto de estrategias que guían una transformación positiva del territorio de la Comisión Municipal. Este modelo territorial define un escenario a corto, mediano y largo plazo de transformación que permita estructurar las localidades de modo de respetar pautas de manejo ambiental atendiendo el riesgo identificando por zonas sensibles, proveyendo defensas naturales o construidas que tiendan a reducir los riesgos de desastres, especialmente inundación, erosión y deslaves de montañas. De esta manera, se espera que la Comisión Municipal de Yala preserve su identidad de localidades autónomas vinculadas a través de servicios eficientes y eficaces de servicios públicos, especialmente transporte, vivienda e infraestructuras que permitan mejorar significativamente los desafíos sociales, ambientales y económicos de la zona.