Presentación estrategias de inclusión socio-urbana en Lujan

En el marco de los trabajos que se viene desarrollando entre la Municipalidad de Lujan y el equipo de la Brújula, se presentaron los avances a los técnicos municipales el 6 de mayo y al Consejo Urbano Ambiental el 20 de mayo del 2021. En ambas instancias se presentaron las conclusiones del diagnostico realizado incluyendo los lineamientos del plan estratégico, como fundamento para la estrategia de integración socio-urbana, incluyendo de intervención en los 8 barrios propuestos de mejoramiento en un plan de corto, mediano y largo plazo. 

   La revisión participativa del COU llevó a la identificación de inconsistencias administrativas que son necesarias de enmendar para poder disponer de lotes asequibles a los sectores populares, especialmente en macizos que permiten completamientos de trama en zonas intersticiales entre barrios. En función de esta mirada estratégica en el territorio se definió 3 criterios para clasificar los barrios populares que sirvieran al propósito de definir una estrategia de mejoramiento alineada al plan estratégico de desarrollo municipal y ayude a reconciliar los objetivos de mejoramiento barrial en general con los objetivos de desarrollo sustentable de la ciudad y sus localidades. Para ello se trabajó en una clasificación preliminar en tres niveles.

Los barrios populares de Luján se encuentran emplazados en su totalidad en una situación de periferia que condiciona estructuralmente el acceso a los servicios públicos básicos, además de sufrir problemas de accesibilidad, dada la carencia de una red vial adecuada que aisla temporalmente a los barrios durante períodos de lluvias, dificultando el traslado de los vecinos a las paradas de los colectivos.  Se destaca además problemas generalizados de tenencia de suelos que genera incertidumbre en la inversión de los vecinos en el mejoramiento de sus viviendas, así como en la materialización de conexiones intradomiciliarias en aquellos barrios donde si existe la provisión de servicios.

Pero a pesar de estos problemas, el diagnóstico realizado revela que el municipio de Luján dispone de una red vial que permite su expansión integrando a los barrios populares periféricos, planeando obras en función de tres dimensiones de análisis: a) La caracterización de la estructura territorial, siendo el marco a partir del cual los barrios podrán insertarse; b) los roles de centros y sub-centros urbanos, resultando evidente que no solo la provisión de servicios sino también la seguridad en su suministro depende en buena medida del esquema de gobernanza planteado para cada barrio que depende de unidades de gestión diferentes y se relacionan con entornos particulares y c) La consideración de los escenarios futuros de desarrollo urbano establecidos en el COU. 

a)      Ajustes en la normativa urbanística de modo de direccionar el desarrollo urbano integrando los barrios a las tramas urbanas de sus entornos, definiendo vínculos viales y de redes muy precisos en el caso de barrios lindantes con autopistas de modo de asegurar estándares de seguridad vial y calidad paisajística adecuadas.

b)     La extensión de las redes de servicios públicos en particular el agua potable con medidas de control de calidad que dé seguridad a los vecinos en su consumo y los servicios de saneamiento en función de la proyección de servicios planeados en el plan maestro cloacal y de drenajes. Por otra parte, es importante rediseñar la provisión de servicios de transporte público y pavimento para el libre acceso de los vecinos al resto de la ciudad.

c)      El saneamiento legal de los predios asegurando que los procesos de regularización de tenencias se encuentran debidamente iniciados y todos los barrios cuentan con usos de suelo adecuados a las demandas de los vecinos incluyendo espacios verdes, lugares de desarrollo productivo, etc. 

El diagnóstico situacional ha sido desarrollado a través de actividades participativas en cada barrio, la realización de un autocenso de vecinos que ha permitido conocer con detalle sus necesidades y expectativas de asistencia municipal para formular programas de desarrollo a nivel familiar y la consulta a diversos actores sociales, tales como desarrolladores inmobiliarios e industriales con la intención de acordar la movilización de suelo público y privado que viabilicen un desarrollo urbano integral.

Estrategia para intervenir en los 8 barrios. 

El relevamiento de los 8 barrios populares de Lujan arrojó como resultado 3 criterios para determinar prioridades de intervención.

I.                 Barrios que se encuentran en los accesos a la ciudad, frentistas de autopistas, que enfrentan una problemática de seguridad

II.                Barrios que se encuentran próximos a ríos y arroyos que carecen de pavimentos o formas básicas de drenajes y que por ende suelen sufrir inundaciones recurrentes

III.              Barrios que por su localización marginal extrema tienden a carecer de servicios básicos, como agua y saneamiento, y aún cuando dispongan de los mismos se encuentran en situación de riesgo por mala calidad de los servicios.    

Según estos criterios, las prioridades para intervenir en los barrios son

1)     Ameghino, Parque Lasa, Americano, Luchetti, Lezica y Torresuri: Son barrios en los que se está trabajando en una estrategia de mejoramiento de la seguridad vial dada la proximidad que tienen con respecto a las autopistas y la importancia que reviste en términos paisajísticos en cuanto al acceso a la ciudad.   

2)    2) Padre Varela/ San Fermín: Se trata de barrios populosos cuya proximidad al río genera situaciones de riesgo ambiental y social que requieren urgentes medias de mitigación. Dada su proximidad al centro de la ciudad e inserción en la estructura urbana se   prevé trabajar en el desarrollo de pavimentos asociados a la generación de nuevos lotes donde alojar población potencialmente relocalizables.

3)     3) Olivera: La prioridad está puesta en la provisión de agua potable ya que actualmente el barrio accede por pozos de agua en los cuales ha sido observado en estudios de la Universidad que la calidad del agua sea potable. También las instancias participativas han puesto en evidencia la importancia de disponer de drenajes que prevengan inundaciones dado la proximidad del barrio al río y las condiciones topográficas de la zona.                                                                                                                      

        A nivel de obras tempranas se identificaron problemas claves relacionados con la presión de agua, aceras, especialmente en calles de tierra en las que pasan los colectivos, los cuales tienden a dejar aislado a los vecinos los días de lluvia, la iluminación en los espacios públicos, la necesidad de drenajes canalizados y seguros, así como la recurrencia en la toma de tierras que una vez liberadas a partir de procesos de relocalización vuelven a ser reocupados por otros vecinos. 

            Considerando todo ello se trabajó con los vecinos la propuesta de "veredas inteligentes" que plantea la producción de baldosones de hormigón armado producidos en pequeñas plantas gestionadas por los propios vecinos en los que se producen las piezas claves para construir las veredas como forma de capacitación y generación de empleo dirigido especialmente a los jóvenes de los barrios. A partir de la identificación de veredas que integran delimitación de parcelas en los barrios populares, motivo frecuente de conflictos de vecinos y facilitación de procesos de regularización de suelos, el proyecto articula la canalización de drenajes de lluvia y postes de iluminación pública que incrementen en  corredores claves la seguridad de los barrios. En forma complementaria este concepto incluye también el mejoramiento de espacios público como plazas y lugares recreativos de la comunidad, previéndose ampliar el trabajo participativo para trabajar con los vecinos el equipamiento, proponiéndose una serie de prototipos. El proyecto es ilustrado en la gráfica siguiente

La resolución de forestación, aceras y drenajes dependerán de las topografías y condiciones particulares de cada barrio, ilustrándose en los gráficos abajo 

Los proyectos por barrios son detallados a continuación

Bloque 1. Barrio Americano y Parque Lasa

        

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Construcción de Plaza Manzana 112	Calle 534 entre 519 y Lorenzo Casey	1.970m2
Vereda	La tradición entre 533 y Juan Cruz de las Casas	454m
Vereda	533 entre La Tradición y Autopista	134m
Intradomiciliarias de agua	Calle 534 entre Ferrari y Lorenzo Casey	10u

 

Bloque 2 - Olivera

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Puesta en valor de Plaza de la estación	Contigua al edificio de la estación de tren	2.320m2
Vereda simple	Alejandro Dumas entre M. S. de Thompson y Juan XXIII	630m
Vereda	Pedro de Luján entre Juan XXIII e Italia	1000m
Vereda	Boulogne Sur Mer entre M. S. de Thompson y Juan XXIII	1200m
Vereda simple	Boulogne Sur Mer entre Juan XXIII y Fray Luis de León	350m
Vereda simple	M. S. de Thompson entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	250m
Vereda	Italia entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m

C

Vereda	Francia entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda	Jorge Newbery entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda	M. A. Serafini entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda	Santa Fe entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda simple	Juan XXIII entre Alejandro Dumas y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda	Dardo Rocha entre José Hernandez y Fray Luis de León	500m
Vereda	Reconquista entre José Hernandez y Fray Luis de León	500m
Vereda	San Esteban entre Reconquista y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda	Jean Mermoz entre Reconquista y Boulogne Sur Mer	500m
Vereda simple	Fray Luis de León entre Reconquista y Boulogne Sur Mer	260m

Bloque 3 - Lezica y Torrezuri (Los Laureles)

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Vereda	Júpiter entre Marte y Av. Alvear	1000m
Vereda simple	Marte entre Av. Osa Mayor y Av. Alvear	730m
Vereda simple	Av. Osa Mayor entre Marte y Géminis	160m
Vereda	Géminis entre Marte y Osa Mayor	600m
Vereda	Tauro entre Marte y Júpiter	220m
Vereda	Aries entre Marte y Júpiter	220m
Vereda	Saturno entre Marte y Júpiter	220m
Vereda	Av. Alvear entre Marte y Júpiter	220m

Conexiones intradomiciliarias de agua

Polígono RENABAP

136u

Bloque 4 - Ameghino

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Puesta en valor de Plaza Manzana 45	Ricardo Rojas - Florentino Ameghino - José Ingenieros - Capilla de Luján	1.620m2
Puesta en valor de Plaza Manzana 82	Almafuerte - Pasteur - Santiago Cabral - Darwin	2.420m2
Vereda simple	Rodea plaza manzana 45	310m
Vereda simple	Rodea plaza manzana 80	250m
Vereda simple	Las Malvinas entre Darwin y Del Pilar	530m
Vereda	Las Malvinas entre Pasteur y Darwin	240m
Vereda	Fernandez Moreno entre Adelina de María y Cap. Luján	170m
Vereda	Sargento Cabral entre Pasteur y José Ingenieros	780m
Vereda	Florida entre Pasteur y Del Pilar	1.160m
Vereda	Fernandez Moreno entre Sargento Cabral y Libertad	690m
Vereda	Adelina de María entre Del Pilar y Colectora	940m
Conexiones intradomiciliar de agua	Acompañan el recorrido de las veredas	303u

 

Bloque 5 - Los Santos

La Loma

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Vereda	Las Violetas entre Colectora y Los Helechos	740m
Vereda	Calle sin nombre entre Colectora y Los Helechos	380m
Vereda simple	Colectora de Acceso Oeste entre Las Violetas y Las Orquídeas	250m
Vereda	Las Orquídeas entre Las Violetas y Colectora	270m
Vereda	Las Azucenas entre Las Violetas y Colectora	100m
Vereda simple	Los Helechos entre Las Violetas y Calle sin nombre	90m
Conexiones intradomiciliarias de agua	Acompaña el recorrido de las veredas	61u

San Fermín

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Vereda	Los Claveles entre Los Trigales y Los Crisantemos	660m
Vereda	Los Ceibos entre Las Margaritas y Los Crisantemos	820m
Vereda	Los Trigales entre Los Claveles y Las Madreselvas	1.000m
Vereda	Los Crisantemos entre Los Ceibos y Río Luján	230m
Vereda	Los Lotos entre Las Palmeras y Los Crisantemos	200m
Vereda	Las Palmeras entre Los Lotos y Las Orquídeas	240m
Vereda	Palo borracho entre Los Lotos y Las Orquídeas	200m
Vereda	Los Ombúes entre Los Lotos y Las Madreselvas	200m
	Dr. Salas entre Los Lotos y Las Azucenas	340m
	Las Azucenas entre Los Rosales y Dr. Salas	300m
Vereda	Las Madreselvas entre Los Trigales y Los Jazmines	800m
Vereda	Los Jazmines entre Los Lotos y Las Madreselvas	300m
Vereda	Los Rosales entre Las Azucenas y Los Lotos	560m
Vereda simple	Los Lotos entre Los Rosales y 325	180m
Vereda simple	El Trébol entre Las Azucenas y Río Luján	80m
Conexiones intradomiciliarias de agua	Acompaña el recorrido de las veredas	380u

 

San Pedro

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Vereda	El Irupé entre Los Juncos y El Trébol	650m
Vereda	Las Camelias entre Los Juncos y Las Margaritas	1.000m
Vereda	Las Hortensias entre Los Juncos y El Trébol	650m
Vereda	El Trébol entre Las Hortencias y El Irupé	500m
Vereda	Los Rosales entre Las Hortencias y El Irupé	500m
Vereda	Los Jazmines entre Las Hortencias y El Irupé	500m
Vereda	Las Violetas entre Las Hortencias y El Irupé	500m
Vereda	Los Juncos entre Las Hortencias y El Irupé	500m
Conexiones intradomiciliarias de agua	Acompaña el recorrido de las veredas	112u

 

Villa Maria

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Vereda	Las Azaleas entre 349 y 351	160m
Vereda	Las Hortensias entre 349 y 351	160m
Vereda	Calle 349 entre Las Hortensias y Las Azaleas	200m
Vereda	Calle 351 entre Las Hortensias y Las Azaleas	200m
Conexiones intradomiciliarias de agua	Acompaña el recorrido de las veredas	25u

 

Bloque 7 - Villa del Parque y Lanusse

Villa del Parque y Lanusse

Tipo de obra	Ubicación	Métrica
Plaza de la Virgen	Santa Fe - Acceso Oeste	2.158m2
Plaza de la Soc. de Fomento	Jujuy entre Ciudadela y Monte Carballo	1.650m2
Vereda	Alfonsina Storni entre Corrientes y San Vicente y Delpila	900m
Vereda	Corrientes entre Alfonsina Storni y José Ingenieros	440m
Vereda	Misiones entre La Paz y José Ingenieros	1.450m
Vereda	Dr. Lupi entre Alfonsina Storni y La Paz	1.000m
Vereda simple	Dr. Lupi entre José Ingenieros y Delpila	140m
Vereda	Fleming entre Misiones y San Vicente y Delpila	600m
Vereda	Pasteur entre Misiones y San Vicente y Delpila	600m
Vereda	Darwin entre Misiones y San Vicente y Delpila	600m
Vereda	Alfonsina Storni entre Misiones y San Vicente y Delpila	600m
Vereda	El Progreso entre La Paz y Fleming	300m
Vereda	José Ingenieros entre Corrientes y San Vicente y Delpila	900m
Conexiones intradomiciliarias de agua	Acompaña el recorrido de las veredas	220u

Estas obras están en proceso de validación y presentación a las autoridades. Por este mismo medio se continuarán publicando los avances en la estrategia de integración a mediano y largo plazo