sábado, 27 de diciembre de 2014

Balance 2014: Lecciones del "Participlan" - Balance 2014: Learning from "Participlan"

Mucho se escribe sobre participación pública, pero poco se sabe sobre sus resultados efectivos. ¿Que pasa despues de las presentaciones ante numerosos público? ¿Se implementan las acciones pactadas? ¿Todas? ¿Unas pocas? ¿Ninguna?. Hacer balance de lo actuado este año en término de la aplicación de metodologías de planeamiento participativo como la "Brújula", seguida por el "Participlán" no solo es necesario para saber que "queda" después de todos estos procesos y en función de ellos planear las acciones futuras; sino que es fundamental para responder a todos aquellos que participaron, que invirtieron su tiempo y esfuerzos en la gestación de proyectos colectivos, de modo que puedan seguir confiando en la legitimidad del proceso. El 2014 ha estado lleno de desafíos, tanto en temas diversos como en escenarios geográficos. Continuando con la tarea emprendida en 2013 en Lujan, se encaró ahora la revisión participativa del COU (Código de Ordenamiento Urbano). Fue un proceso complejo pero muy enriquecedor en el que aplicando la "Brújula" en los barrios de todo el municipio, incluyendo localidades y trabajando con información secundaria (censos, informes técnicos, etc) y la opinión de los distintos actores sociales, se identificaron objeciones al anteproyecto del código y se plantearon alternativas superadoras. En Escobar, un municipio próximo a Lujan en el área metropolitana de Buenos Aires, después de realizar la "Brújula" en barrios diversos, se realizó un primer "participlán " con presencia de vecinos y funcionarios, junto con la ONG TECHO. En Salta se presentó  la "Brújula" por primera vez a los voluntarios de TECHO que hicieran el relevamiento de todos los asentamientos de la ciudad. Bolivia llevó adelante su proceso de aplicación de "Brújula" en distintos barrios de Cochabamba, preparándose para su primer "Participlán". En todos estos ejercicios la "escalera de Arnestein" ha sido inspiradora en diferenciar participación de manipulación (práctica muy difundida de saber cual va a ser el proyecto antes que nadie diga nada y que este grupo se propone desafiar con practicas de asociación entre autoridades y vecinos de "a pie"). ¿Cuales fueron los avances? Creemos que muchísimos. y que se está por el buen camino que ya está dando sus frutos. Pero es necesario continuar avanzando en función de la honestidad en la convocatoria a participar y ser legítimos en los resultados.  

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